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印媒称中国城市化成经济增长驱动力:印度应向中国取经

2019-08-18 00:13:02 来源:参考消息网 责任编辑:朱方雨
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核心提示:印媒称,中国正在重新考虑利用城市可以在发展过程中发挥的作用,让“大城市化”成为经济发展模式。显然,中国希望继续将大城市作为“增长引擎”。迄今为止,中国遵循了一项精心构思并且可行的发展战略,收到了良好的效果,同时不断提高的城市化水平正构成太多的社会和经济挑战。

参考消息网5月30日报道 印媒称,中国正在以前所未有的规模经历城市化进程,并正利用城市化作为经济增长的一项主要驱动力,但与此同时,中国近来正面临维持城市化速度和规模的挑战。

印度《金融快报》网站5月28日刊文称,中国正在重新考虑利用城市可以在发展过程中发挥的作用,让“大城市化”成为经济发展模式。显然,中国希望继续将大城市作为“增长引擎”。迄今为止,中国遵循了一项精心构思并且可行的发展战略,收到了良好的效果。

最新统计数据显示,1978年至2015年,中国的城市化率从17.9%提高到55.1%,这是人类历史上最大规模的和平时期人口流动。劳动力由农业部门和农村地区向非农业部门和城市地区转移,这助推了过去35年来全世界最快的持续经济增长。

文章称,近20年来,中国劳动力由农村流向城市的速度大幅提升,但从2011年起,这一速度开始放缓,能表明这一点的是,城市工作人数由于户口而受到限制,这一人数在2010年达到峰值。对决策者来说,问题是,中国如何能在城市化过程中推动更高的机械增长率?新形式的改革可以应对这项挑战,这些改革应消除劳动力供应方面的体制障碍,并鼓励全要素生产力。

随着劳动力规模增长放缓,劳动力的部门和区域重新分配(增加非农劳动力的参与)是维持劳动力供应的唯一途径。鉴于目前的城市化模式已不再具有可持续性,户口将推动形成一种更稳定、社保水平更高、更包容的城市化形式。通过户口将农民工从外来务工人员变为正式的本地公民,这可能有助于带来一种新的改革红利,而这种红利又可以推动增长。

文章称,借助适当的政策调整,中国可以充分利用自身巨大的人口潜力。城市化可以由人口增长推动,同样也可以由结构性政策方针来推动。加快流动工人转为正式、平等的城市居民,这将有助于获得城市化下一阶段的好处。这是中国正在初步尝试的。

文章表示,中国正以创新的方式应对城市化问题。半径50公里、用城市轨道交通将大都市与周边中小城市连接起来以构成城市网,这样的都市圈发展战略是一种先进的城市化思路,令城市成为各项活动的神经中枢。行政区划调整是决定中国城市化发展方向的一种新模式,这是一个由政府主导的进程,将改变一个城市的行政构成。例如,原本定为“农村”的地区可以被重新划为“城市”地区。较小城市也可以通过吸收周边地区变得更大。这项战略将带来中国下一个阶段的增长,并吸引更好的人力资本。

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